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邹平县强化问题导向 做好村“两委”换届选举准备工作
时间:2017-05-23 15:06:14 来源:中共滨州市委组织部 作者:远教中心

              今年以来,邹平县坚持问题导向,强化工作措施,狠抓跟踪问效,着力解决村居账目不清、制定预案不细、后进整治不力、工作推进不实等问题,及早谋划和推进村两委换届选举准备工作,牢牢把握换届主动权。

严格审计督查,着力解决村居账目不清的问题。以村级审计督查试点为契机,成立由县委副书记任组长的村级审计督查工作领导小组,建立组织部门牵头,纪检、政法、审计、农业、财政等单位参与的联席会议制度,制定出台《邹平县实施村级审计建立村级工作督查制度实施方案》,全面压实工作责任。从各镇街抽调81名有审计、财政、会计工作经历的精干人员,组成28个审计小组,对各村集体财务制度建设、村级财务收支、村级集体资产处置、村级债务管理、村级土地和工程项目发包、村级专项资金使用等情况进行审计,针对存在问题提出整改意见。组建审计督查组,采取定期调度、随机抽查等方式进行督导,对推进缓慢、审计质量不高的镇街通报批评,对整改不到位、发现有经济问题的村干部,主动介入、严肃查处。截至目前,完成219个村的财务审计,召开调度会3次,下发审计督查通报2期。

充分调查摸底,着力解决制定预案不细的问题。4月份开展驻村蹲点月活动,全县1435名镇街机关干部集中吃住在村,分组入户走访,听意见、摸实情、查隐患、办实事。重点对村两委班子情况、村干部思想状况和后备人选情况进行摸底调查,摸清参选意愿,做到底数清、情况明。在此基础上,以村为单位制定工作预案,特别是对班子不团结、宗族势力影响较大、干群关系紧张的村,研究制定多个工作预案,提前消除不稳定因素,努力把问题解决在换届选举前。针对思想波动、工作懈怠的村干部,特别是年龄较大、不能继续留任的,及时组织座谈交流和个别谈话,保证思想不散、工作不断、秩序不乱。截至目前,累计走访群众14余万户,排查各类问题3041个,为群众办实事1842件,制定换届预案200余个。

坚持因村施策,着力解决后进整治不力的问题。按照先整顿、后换届的工作要求,列出软弱涣散的10种具体情形,倒排5%的比例确定软弱涣散村。对摸排出的48个软弱涣散村,每村确定一名镇街领导干部为具体责任人,一名县级领导干部作为帮包负责人,逐一派驻工作组,全部建立工作台账,实行一村一策。具体工作中,利用县委常委联村为民、选派第一书记等载体,通过撤、换、育、派等方式,加强村级班子建设,改善农村基础设施,切实提高村两委班子整体功能。同时,建立定期调度制度,每月调度工作进展,研究解决工作难题,提出下一步措施,并对存在问题实行挂号销号管理,限期整治到位。按照计划,9月底前完成全部软弱涣散村的整顿转化。

实施党建巡查,着力解决工作推进不实的问题。以抓在日常、严在经常为重点,抽调党务工作经验丰富、熟悉基层实情的24名干部成立8日常巡查组直接下到各村进行蹲点调研,及时发现解决村班子运行、村集体增收、村干部承诺践诺、联系服务群众等方面存在的问题。对思想不重视、工作不力的村干部和问题突出的村班子,将问题面对面反馈镇街党(工)委书记和组织委员,责令限期整改,并根据整改情况开展回头看,倒逼整改落实到位。坚持一月一通报推动巡查工作落到实处目前已检查136个农村党支部,下发巡查工作通报3期。

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